《办法》规定的登记申请程序和时间要求是根据《条例》第九条制定的。考虑到民用航空器权利人在设定权利后向登记部门提供有关证明文件的原件需要一定时间，而在设定权利时需要立即进行权利登记以保护其权利，所以《办法》规定，不能及时提供原件或者经核对无误的复印件的，可以先行提供复印件，但是，应当在登记部门收到有关权利登记申请书原件之日起１０个工作日内向登记部门提交有效文件。在这种情况下，《条例》规定的７个工作日的审查期限，从收齐全部有效文件之日起算。未能在上述１０个工作日内提交有效文件的，有关权利登记申请书作废。例如，当事人于５月１日通过一项交易而设定抵押权，当事人可在当天以传真等方式提供有关文件复印件向登记部门申请登记（但申请书须为原件）。申请人应当在５月１０日前向登记部门提交全部有关证明文件的原件或者经核对无误的复印件。登记部门在５月１０日后的７个工作日内对申请进行审查并作出是否予以登记的决定。若予以登记，则登记的生效日期为５月１日。如果在５月１０日前没能提供齐全部的原件或者经核对无误的复印件，则申请书作废，当事人应重新申请。

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　　为最大程度地保护权利人的权利，《办法》第二十条规定，有关权利登记的生效日期和时间为登记部门收到有关权利登记申请书原件的日期和时间。也就是说，登记部门一旦予以登记后，登记生效日期和时间追溯至提交申请的日期和时间。这对确定同类权利的优先次序有重要意义。如果存在两项先后申请的权利登记，即使后申请的权利登记先于先申请的权利登记而获批准，先申请登记的权利仍优先于后申请登记的权利。但是，为防止申请人利用第五条第二款规定的１０日期间在权利取得前进行抢先登记，该条又规定，如果收到有关权利登记申请书原件的日期和时间先于设定权利的日期和时间，应当以设定权利的日期和时间为权利登记的生效日期和时间。同时，变更或者注销权利登记时同样适用上述规定。